Segunda edição do IPS Brasil destaca desigualdades e avanços no país

Índice de Progresso Social (IPS) analisa 5.570 municípios com base em indicadores sociais e ambientais, oferecendo um retrato multidimensional do desenvolvimento no país

O IPS Brasil divulga, nesta quarta-feira (28.05), a segunda edição do Índice de Progresso Social, de todos os 5.570 municípios brasileiros com base em 57 indicadores sociais e ambientais. O relatório mostra que apesar de avanços graduais, os desafios para garantir qualidade de vida à população brasileira permanecem grandes e desiguais no país. Pelo segundo ano consecutivo, o pequeno município de Gavião Peixoto, localizado no interior de São Paulo, recebeu a melhor classificação do Brasil com a nota de 73,26 em uma escala que vai de 0 a 100. A segunda colocação ficou com Gabriel Monteiro (SP) , seguido de Jundiaí (SP). Dos 10 municípios mais bem colocados, 7 são paulistas.

O IPS também avalia o desempenho médio dos estados brasileiros. São Paulo, Santa Catarina e Paraná foram os mais bem colocados. Na outra ponta, Pará, Maranhão e Amapá apresentaram os piores resultados, evidenciando as desigualdades estruturais e históricas da Amazônia Legal.

No site do IPS Brasil, é possível analisar o perfil detalhado de todos os municípios, identificando em quais áreas cada um se destaca e onde há necessidade de melhorias. A plataforma também permite comparar municípios que estão na mesma faixa de PIB per capita, área e população, oferecendo uma ferramenta poderosa para gestores públicos, investidores sociais e a sociedade em geral entenderem melhor as dinâmicas de desenvolvimento local e planejarem ações mais eficazes para promover o progresso social e ambiental.  Acesse o site do IPS e confira o perfil de todos os municípios brasileiros: https://ipsbrasil.org.br/

Para acessar o relatório na íntegra, clique aqui.

O que o IPS Brasil 2025 avalia

O Progresso Social foi definido por um grupo de especialistas acadêmicos e sintetizado pelo SPI como “a capacidade da sociedade em satisfazer as necessidades humanas básicas, estabelecer as estruturas que garantam qualidade de vida aos cidadãos e dar oportunidades para que todos os indivíduos possam atingir seu potencial máximo”.

A partir desse conceito, o IPS Brasil 2025 é formulado com base em 57 indicadores divididos em três dimensões: Necessidades Humanas Básicas; Fundamentos do Bem-Estar e Oportunidades.

Desenvolvido através de uma parceria entre o Imazon, Fundação Avina, iniciativa Amazônia 2030, Anattá, Centro de Empreendedorismo da Amazônia e Social Progress Imperative., o IPS Brasil é baseado exclusivamente em dados públicos e atualizado anualmente. A ferramenta permite acompanhar tendências e medir a efetividade de políticas públicas em tempo real.

A construção do IPS Brasil 2025 segue uma metodologia rigorosa baseada no padrão internacional do índice. A escolha dos 57 indicadores usados no cálculo obedece a critérios como relevância social ou ambiental, foco em resultados, uso de dados públicos e confiáveis, atualizados e disponíveis para, pelo menos, 95% dos municípios do país. Cada dado passa por uma modelagem estatística detalhada, que inclui normalização, verificação de qualidade, definição de valores de referência e aplicação de pesos definidos por Análise de Componentes Principais (ACP). O resultado final é um índice que varia de zero (pior cenário) a 100 (melhor cenário), refletindo a média simples dos desempenhos nas três dimensões do progresso social. As fontes utilizadas vão de bases consolidadas como DataSUS, CadÚnico e Anatel até iniciativas como o MapBiomas e o Instituto de Estudos para Políticas de Saúde.

Diferentemente de índices econômicos como o PIB (Produto Interno Bruto) e IDH (Índice de Desenvolvimento Humano), o IPS mede diretamente resultados sociais e ambientais, funcionando como bússola para gestores públicos, investidores sociais e organizações da sociedade civil. “O IPS permite visualizar desigualdades que não são explicadas apenas por indicadores econômicos. Municípios com PIB semelhante apresentam, muitas vezes, desempenhos muito distintos no índice, o que reforça a importância de políticas públicas voltadas ao bem-estar social de forma integrada.Com o IPS, é possível identificar onde as políticas públicas estão funcionando e onde é necessário intervir com mais urgência. Ele transforma dados complexos em um retrato claro e comparável entre municípios e estados”, afirma Melissa Wilm, coordenadora do IPS Brasil.

A edição 2025 traz uma atualização importante no seu conjunto de dados: foram incluídos novos indicadores que enriquecem o diagnóstico territorial: Consumo de Alimentos Ultraprocessados, Resposta ao Benefício Previdenciário, Resposta a Processos Familiares, Índice de Vulnerabilidade das Famílias e Famílias em Situação de Rua.

Principais resultados

O índice nacional de 2025 aponta uma pontuação média de 61,96 (numa escala de 0 a 100). A melhor avaliação ficou com a dimensão Necessidades Humanas Básicas, com média 74,79, seguida de Fundamentos do Bem-Estar (65,02). Já a dimensão Oportunidades, que mede inclusão social, acesso à educação superior e respeito a direitos, teve o pior desempenho: 46,07. 

“Apesar de alguns avanços, os dados mostram que o Brasil ainda falha em garantir oportunidades iguais para todos, especialmente para os mais vulneráveis”, afirma Beto Veríssimo, coordenador do IPS Brasil.

Entre os componentes do índice, Moradia obteve a maior média nacional (87,74), enquanto Direitos Individuais (32,41), Educação Superior (47,39) e Inclusão Social (47,21) ficaram entre os mais baixos. Os piores indicadores estão concentrados nas regiões Norte e Nordeste, com destaque negativo para o componente Qualidade do Meio Ambiente na Amazônia Legal, impactado pelo desmatamento e emissões de gases de efeito estufa. Curiosamente, o relatório também aponta que regiões mais desenvolvidas economicamente, como Sul e Sudeste, apresentam fragilidades em Saúde e Bem-Estar, com altas taxas de obesidade, suicídios e consumo de alimentos ultraprocessados.

Municípios com melhores e piores desempenhos

O IPS Brasil 2025 revelou uma desigualdade na distribuição do progresso social entre os municípios do país. O ranking dos 20 municípios com os melhores e piores desempenhos (Quadro 1) expõe um contraste entre o Norte, especialmente a região da Amazônia Legal — que concentra a maior parte dos municípios com pior avaliação—, e o Sudeste, onde estão localizados os municípios com os maiores índices.

IPS e o desempenho das capitais brasileiras

De modo geral, as capitais brasileiras apresentaram desempenho relativamente melhor no IPS, representado pelos tons de azul no mapa, com exceção de Maceió (AL), Porto Velho (RO) e Macapá (AP), que registraram notas mais baixas. Entre as capitais com melhores resultados, destacam-se Curitiba, Campo Grande, Brasília, São Paulo e Belo Horizonte, conforme mostra o Quadro 2.

Quadro 1. Pontuações dos 20 municípios brasileiros com os melhores e piores desempenhos no IPS Brasil 2025.

Tabela 1 – 20 municípios com melhores pontuações no IPS Brasil 2025
Município	UF	IPS Brasil 2025
Gavião Peixoto	SP	73,26
Gabriel Monteiro	SP	71,29
Jundiaí	SP	70,70
Águas de São Pedro	SP	70,51
Cândido Rodrigues	SP	70,26
Presidente Lucena	RS	70,07
Luzerna	SC	70,00
Pompéia	SP	69,99
Nova Lima	MG	69,91
Itupeva	SP	69,90
Curitiba	PR	69,89
Araraquara	SP	69,64
Campo Grande	MS	69,63
Barra Bonita	SP	69,60
Ribeirão Preto	SP	69,57
Jaguariúna	SP	69,49
Adamantina	SP	69,19
Votuporanga	SP	69,14
Brasília	DF	69,04
Louveira	SP	69,01

 

Tabela 2 – 20 municípios com piores pontuações no IPS Brasil 2025
Município	UF	IPS Brasil 2025
Uiramutã	RR	37,59
Jacareacanga	PA	40,04
Amajari	RR	40,95
Bannach	PA	40,99
Alto Alegre	RR	41,07
Trairão	PA	42,08
Pacajá	PA	42,86
Portel	PA	43,25
São Félix do Xingu	PA	43,33
Anapu	PA	43,39
Cumaru do Norte	PA	43,55
Japorã	MS	43,98
Uruará	PA	44,19
Santa Rosa do Purus	AC	44,25
Feijó	AC	44,39
Santana do Araguaia	PA	44,55
São João do Araguaia	PA	44,57
Marajá do Sena	MA	44,92
Peritoró	MA	45,18
Santa Maria das Barreiras	PA	45,18

Quadro 2. Pontuações das capitais no IPS Brasil 2025 e sua classificação entre os 9 Tiers.

Ranking capitais	Capital	UF	IPS Brasil 2025	Tier
1	Curitiba	PR	69,89	1
2	Campo Grande	MS	69,63	1
3	Brasília	DF	69,04	1
4	São Paulo	SP	68,88	1
5	Belo Horizonte	MG	68,22	1
6	Goiânia	GO	68,21	1
7	Palmas	TO	68,18	1
8	Florianópolis	SC	67,91	1
9	João Pessoa	PB	67,00	1
10	Cuiabá	MT	66,73	1
11	Rio de Janeiro	RJ	66,13	1
12	Porto Alegre	RS	66,10	1
13	Teresina	PI	65,76	1
14	Aracaju	SE	65,73	1

 

Ranking capitais	Capital	UF	IPS Brasil 2025	Tier
15	Natal	RN	65,63	1
16	Vitória	ES	64,65	2
17	Fortaleza	CE	64,44	2
18	São Luís	MA	64,27	2
19	Boa Vista	RR	63,37	2
20	Recife	PE	63,33	2
21	Manaus	AM	63,19	2
22	Belém	PA	62,33	3
23	Rio Branco	AC	62,29	3
24	Salvador	BA	62,05	3
25	Maceió	AL	61,48	3
26	Macapá	AP	58,72	5
27	Porto Velho	RO	57,25	5

IPS Brasil 2025 – Estados

No ranking dos estados do IPS Brasil 2025, o Distrito Federal, São Paulo e Santa Catarina lideram com as melhores notas, destacando-se em azul escuro no mapa (Figura 3, Quadro 3). Na outra ponta, os piores desempenhos se concentram na Amazônia Legal, com Acre, Maranhão e Pará ocupando, respectivamente, as últimas posições — um retrato das desigualdades regionais que ainda marcam o país.

Quadro 3. Pontuação do IPS Brasil 2025 para as Unidades Federativas.

#	UF	IPS Brasil 2025
1	Distrito Federal	69,04
2	São Paulo	66,45
3	Santa Catarina	64,00
4	Paraná	63,83
5	Minas Gerais	63,04
6	Mato Grosso do Sul	62,81
7	Goiás	62,63
8	Rio de Janeiro	62,38
9	Espírito Santo	62,24
10	Rio Grande do Sul	62,09
11	Paraíba	61,09
12	Sergipe	60,60
13	Rio Grande do Norte	60,04
14	Ceará	60,03

 

#	UF	IPS Brasil 2025
15	Mato Grosso	59,78
16	Pernambuco	59,56
17	Piauí	59,17
18	Tocantins	58,76
19	Amazonas	57,91
20	Roraima	57,81
21	Alagoas	57,70
22	Bahia	57,67
23	Rondônia	56,79
24	Amapá	56,72
25	Acre	56,29
26	Maranhão	55,96
27	Pará	53,71

 

O IPS Brasil 2025 está disponível no site oficial: https://ipsbrasil.org.br